十九届中央纪委二次全会要求，“各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，始终坚持人民立场、秉持高尚情怀，始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。”“确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。”

全面从严治党不松劲、不停步、再出发，必然需要一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。在十九届中央纪委二次全会的工作报告中，将“加强纪检监察机关自身建设”列为整个报告的重要部分，凸显了加强干部队伍自身建设的极端重要性。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察机关自身建设永远在路上。

纪检监察干部没有天然免疫力

1月20日，湖南省纪委通报了省纪委查处的6名厅级党员领导干部严重违纪典型案例，其中首当其冲的便是省纪委原副书记李政科严重违纪案。

这份近300字的通报，细数了李政科违反政治纪律、违反中央八项规定精神、违反组织纪律、违反廉洁纪律等多项违纪事实，令人触目惊心。执纪者知纪违纪，监督者监守自盗，这再一次表明：“打铁”之人并非都是“铁打”的。

实践早已证明，纪检监察机关不是天然的“保险箱”，纪检监察干部也没有天然的免疫力。在市场经济条件下，挡不住的风情、禁不住的诱惑无处不在，纪检监察干部手握监督执纪问责重权，容易成为被拉拢侵蚀的对象，面临着被围猎的风险。一旦自身理想信念不坚定、政治定力不足、纪律意识不强，就很有可能成为金钱的“俘虏”，铤而走险违纪违法，上演权钱交易、权权交易的“贪腐戏码”。

在2017年1月，一部名为《打铁还需自身硬》的三集电视专题片，引起了收视热潮。民众为各级纪检监察机关刀刃向内的自我革命点赞时，也为专题片中“现身说法”的原纪检干部扼腕痛惜。不管是顶着家乡高考状元光环的中央纪委第六纪检监察室原副处长袁卫华，还是官至广东省政协主席的广东省纪委原书记朱明国，都曾干出过一定业绩。但随着权力的变大、职务的晋升，他们逐渐忽视了对自身的约束和管理，将党纪国法抛诸脑后，最终在外界诱惑和自身贪欲面前败下阵来，落得锒铛入狱的下场。

“作为纪检监察干部，不能因自身是执纪者就放松自律要求，更不能因岗位特殊萌生特权念头，把执纪权力当作寻租手段。只有无条件遵守党的纪律，做到有纪必执、执纪必严、违纪必查，使纪律成为带电高压线，真正体现纪律面前人人平等，执纪监督才有感召力和公信力。”福建省泉州市鲤城区委常委、区纪委书记、区监委主任洪金城如是说。

“监督执纪问责，虽然只有简简单单六个字，却蕴含着极大的权力。随着各级监察委员会的成立，纪检监察机关的监督对象将进一步扩大，纪检监察干部被腐蚀、被围猎的风险也很可能会增加，这就对纪检监察干部队伍自身建设提出新的更高要求。”江西省全南县纪检监察干部黄光萍说。

“纪律部队”自身偏出一寸，纪检监察事业就可能偏出一丈

把全面从严治党引向深入，需要建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。

治人者必先自治，责人者必先自责。纪检机关就是党内的“纪律部队”，如果这支“纪律部队”偏出一寸，纪检监察事业就会偏出一丈，带来严重后果。

俗话说，村看村，户看户，群众看干部。纪检监察干部作为肩负着神圣职责的“特殊群体”，一言一行更是会被“放大”。“纪检监察干部如果自身不过硬，走上违纪违法道路，对于其个人来说，酿的是‘一人不廉、全家不圆’的苦果。更为严重的是，他抹黑的是纪检监察干部队伍的整体形象，影响群众对全面从严治党的信心、信任和信赖。”浙江省浦江县纪委监委干部洪晓岚表示。

“作为一名从事党风廉政宣教工作的‘老兵’，这些年我见过一些基层纪检干部违纪违法的案例，他们一旦撂下担子不管事，和腐败分子沆瀣一气，其危害是十分严重的。”谈到纪检监察干部自身建设的必要性，江西省兴国县纪委宣教室主任钟盛明有感而发。

中国政法大学党内法规研究中心执行主任李松锋认为，监督权是一种公共权力，理应受到更加严格的监督。纪检监察机关在监督别人的同时，必须加强对自身的监督，这不仅是保证这支队伍先进性和纯洁性的客观需要，更是确保“惩恶扬善的利剑永不蒙尘”的必然要求。

“没有金刚钻，揽不了瓷器活。广大纪检监察干部不仅要有过硬的业务能力，面对违纪违法案件能够查得下去，还要有过硬的政治和廉洁定力，面对各种考验和腐蚀能够硬得起来、倒不下去。”山东省海阳市纪委派驻第三纪检组副组长李进贤说。

确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘

“要增强居安思危的忧患意识、许党许国的担当精神，提高履职能力，强化自我监督和自我约束，保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力，保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性，认真履行好党和人民赋予的光荣使命”。十九届中央纪委二次全会作出的重大部署，是纪检监察机关加强自身建设的基本遵循。

纪检监察机关是政治机关，所处的特殊位置和承担的重要职责，决定了必须把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。

“我们在深化‘两学一做’中着力加强纪检监察干部思想理论武装，引导大家修好党性教育这一共产党人的‘心学’，努力从中学出‘四个自信’，学出一份忠诚、学出一份担当。”江西省委常委、省纪委书记孙新阳介绍，省纪委把对纪检监察干部的党性教育摆在突出位置，致力于让广大纪检监察干部忠诚更坚定、干净更纯粹、担当更自觉。

辽宁省营口市纪委监委注重干部队伍人才建设，通过严格把关审核，把德作为决定干部录用与否的初步依据，然后在专业上进行细化考量，在整个营口地区广泛发现人才、引进人才。

“营口市纪委监委要充分做好转隶工作，继续选拔吸收一批德才兼备的骨干，将纪检监察队伍建设成为一支真正的铁军。”营口市委常委、市纪委书记、市监委主任赵志孝说。

制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。强化干部队伍自身建设，离不开扎紧管人管事管权的制度笼子。

“一方面，要严格贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，使之成为纪检干部监督执纪问责的总依据，防止权力滥用；另一方面，对违纪甚至是违法的纪检监察干部，要发现一起处理一起，坚决清除‘害群之马’，给制度通上‘高压电’。”江西省玉山县委常委、县纪委书记章志强表示。（杨月 胡志坚）