老公的日用品、儿子的话费、家里的各种食材，还有1块钱的公交车票……看到公账上报销的发票清单，调查襄城区爱卫办原主任黄元琼的襄城区纪委监委办案人员瞠目结舌——黄元琼几乎把自己家近几年的所有开销都转嫁到了单位账上。

不跟单位“见外”，私人开销全部算公账

3年时间，仅运动服这一项，黄元琼就在单位报销了138套。仔细梳理五花八门的报账发票，调查组找到了黄元琼随心所欲报销私人支出的根源。

2011年1月开始，黄元琼就任襄城区爱卫办主任。第二年，区爱卫办其他干部“改非”后，整个爱卫办就只有她一人在岗。黄元琼一人身兼数职，既当主任，又是会计和出纳。所以，区爱卫办所有钱款进出都由她从个人账户走账，报销发票也全由她一人说了算。

发票报销的内容不仅涉及衣服、鞋子、包包、丝棉被、蚕丝被、开水瓶、保温杯、牙膏、牙刷、护肤品等个人用品，还有肉、鱼等家庭食材。更大胆的是，连黄元琼的丈夫和儿子实名制购买的火车票、实名制手机话费发票，以及1块钱的私人支出，她也毫不在意地拿到单位报公账。黄元琼把单位当成了自己的“私人提款机”。

这些报账发票，最大金额8万元，最小金额1元钱，涉及全国14个省（市）和全省18个县（市）区。

为了掩人耳目，黄元琼很少用自己的银行卡，而是让其妹妹、妹夫、侄女、同学、朋友等人帮忙，大家实名制办理的银行卡全都交给她随意支配。经过一笔一笔查实，黄元琼手上有他人的银行卡9张，她通过这些卡，转走原本属于公家的财产。

虚增订货量、开阴阳发票套取公款

2012年，襄阳市创建国家卫生城市工作启动，襄城区需要投放毒饵站，黄元琼专门选择了自己的老乡秦某为爱卫办制作毒饵站。

调查组统计查明，2012年11月至2016年6月，秦某为黄元琼提供了14800个毒饵站，按照20元一个的单价，爱卫办只用付给秦某29.6万元。可是，黄元琼让秦某虚增了4000个毒饵站的数量，导致襄城区爱卫办多付给秦某8万元的货款。收到货款后，秦某按照黄元琼的授意，分三次将多收的8万元转到了黄元琼的个人账户上。

调查组还发现，所有襄城区爱卫办开出的收费发票，大部分都由黄元琼本人开具和收费（个别发票由社区人员代开，也是黄元琼安排好开发票的金额）。

从黄元琼任襄城区爱卫办主任至案发时，所有发票显示爱卫办的实际收入是18万余元，但是黄元琼只向财政上交了7万元，剩下的11万余元全都进了她的个人腰包。更有甚者，这明面账目上的18万余元里，还有6万余元属于阴阳发票，其中又有一大部分差额钱款进了她的口袋。

隐瞒个人重大事项，违纪违法“更方便”

与襄城区爱卫办钱款往来频繁的，还有一家襄州区的灯饰商行。商行注册成立于2010年，老板严某是黄元琼的丈夫。

调查组在报账单里发现，2015年9月至2016年5月期间，黄元琼先后从襄城区爱卫办公账上报销了严某商行开出的5张发票，金额共计8万余元。但是这期间，组织要求填写《个人重大事项报告表》，在“配偶、共同生活的子女有无注册个体工商户、个人独资或者合伙企业的情况”一栏，黄元琼填写的是“无”。

审查调查期间，黄元琼承认，这5张发票是她虚开的，他们没有任何业务往来，只是为了套取公款而已。

经调查组核实，一直以来，黄元琼违反国家法律法规，利用职务上的便利，采用虚开发票和在单位账上报销应由个人支付的费用等方式贪污公款67万余元。经襄城区纪委常委会和襄城区监察委委务会研究并报中共襄城区委决定，给予黄元琼开除党籍、开除公职的处分。

目前，黄元琼已被检察机关提起公诉。