“谢谢组长，我已经从土坯房搬进了新建的红砖房。政府往农村直补存折打了3万元危房改造款，我拿来支付了建房费，个人没有花一分钱。”日前，湖北省宜城市流水镇马头村村民李旭山，专门给襄阳市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长打电话，分享自己的喜悦。

和李旭山情况类似，今年宜城市共有920户农村危房改造对象。宜城市住建局局长肖俊也专程来到襄阳市住建局，向局党组和派驻纪检监察组汇报情况，“截至8月底，所有农村危改对象全部入住新房，房屋验收合格率、入住率达到100%。”

“得益于扶贫领域危房改造专项减负措施，如今住建干部只需要用一成精力应对审批申报，九成精力用在落实建房上，农村危房改造大大提速。”介绍经验时，肖俊一脸轻松，与一年前的尴尬形成鲜明对比。

当时，他被襄阳市住建局党组和驻市住建局纪检监察组约谈，一个问题令他猝不及防：“距年底仅剩不到一个月时间，农村危房改造任务还有近百户未动工，你有什么感想？”

“确实工作滞后，损害了群众利益。”面子“挂不住”的肖俊，也反映了农村危房改造工作中存在申报审批重复交叉的客观现象，“由于资料手续没有跑到位，影响了改造进展。”

“如果工作中确实为形式主义官僚主义问题所累，我们一定进行专项整治，为你们减负。”约谈会上，纪检监察组负责人明确表态。

随即，纪检监察组有针对性地组织了农村危房改造专项督导调研，问题浮出水面：住建部门牵头变包揽，将九成精力用在跑手续上，需要对接扶贫部门建档立卡、对接民政部门认定贫困性质、对接自然资源部门办理用地规划许可、对接财政部门发放资金等；相反，危房等级鉴定、房屋建设两项主业却没有时间落实。

“种了别人田，荒了自家地。工作中存在严重形式主义。”调研组得出统一结论。

对症下药，就得“到位不越位，统揽不包揽。”纪检监察组联合市住建局党组及时对扶贫领域危房改造进行集中整治。协调全市其他政府职能部门明确了工作职责，划分了责任“硬”边界。“保留住建部门危房等级鉴定、房屋建设两项工作职责；取消建档立卡等报表和印证资料28份。”

“如今，只需向系统上传危房、改造、验收三张照片，轻松搞定。”肖俊经过统计分析后表示，得益于为基层减负，危房改造手续减少了80%，收集整理资料减少了90%以上。

今年年初上报农村危房改造任务时，肖俊信心满满地表示：“2019年，我在2018年未完成基础上增加520户，应改尽改，一定能够完成任务。”如今，任务早已圆满完成，肖俊开始提前谋划2020年当地的住房和城乡建设工作。

“向形式主义亮剑，为基层减负，不仅是干事创业需要，也是维护群众利益，打通落实党的政策‘最后一公里’的有效手段。”襄阳市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长张永仕介绍，截至目前，2019年全市1万余户农村危房改造任务开工率100%，完工率比同期增长80%。（孟荣）