1月28日是2021年春运首日，为做好春运期间疫情防控工作，广西壮族自治区三江侗族自治县三江南站积极做好进出站旅客体温测量、督促旅客扫码进出站、规范佩戴口罩等工作，营造安全出行、文明出行的氛围。图为当日，返乡人员在按要求填写个人信息。新华社记者 张爱林 摄
1月28日春运首日，在上海务工的武汉籍小伙高力坐上高铁，踏上了返乡旅程。去年的这个时候，他曾与工友们奔赴武汉，成为雷神山医院的首批建设者。
这趟返乡，高力共进行了一次核酸检测、两次全身消杀、三次健康码核查、四次体温检测。抵达武汉市黄陂区蔡家榨镇水口寺村村委会时，村干部核对了核酸检测阴性报告，并向他发放了防疫告知书和防疫用品。根据国家政策，高力无需额外隔离，做好居家健康监测及例行核酸检测即可。
“对我们武汉人来说，有很多积攒的乡愁，要在这个团圆年里抒发出来。”回家过程虽然稍有波折，但比预想顺利得多，高力很高兴，也很配合防疫要求。
当前，我国疫情出现多点散发现象，随着春运开启和春节假期的临近，如何在疫情防控常态化形势下兼顾过节和防疫，成为全社会面临的大考。
为减少疫情传播风险，中央出台政策要求，高风险地区群众均应就地过年，中风险地区群众原则上就地过年，低风险地区倡导群众就地过年。实际上，由于各地政策差异，很多低风险地区的群众想和高力一样返乡过年，却迟迟拿不定主意。
“接上级通知，凡是本村在县外工作、经商、打工人员，自今日起不允许回家过年。”近日，河北省某县一村张贴的通告引起质疑，当地后来改口称“发错了”。连日来，一些地方打出了“雷人”横幅、标语，有的地方要求所有来返人员均提供72小时内核酸检测阴性报告，还有的地方甚至对河北车辆一律劝返。
国家卫健委此前明确，有关政策所指“返乡人员”是指从外地返回农村地区的人员，主要包括跨省份返乡人员、来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员。但在一些地区的管控细则中，城乡没有加以区分，都按农村地区管理。梳理发现，针对往返自低风险地区的人员，有的地区要求持核酸检测阴性报告和健康码即可正常通行，有的要求居家隔离7天，有的地区不分高中低风险“一律集中隔离14天”，要求并不一致，也无明显规律可循。
更让不少人焦虑的是，多地政策仍在变化当中。虽然各大网站开通了各地返乡政策查询，但结果“仅供参考”。有些地区可以在官方发布渠道查询到相关通知，而也有一些地区并不明晰，需要打电话给当地社区或村委会反复沟通才能确认。
网上流传的一张夸大的图片，反映出个别地区防疫政策层层加码的现状——中央要求“从低风险地区返乡持绿码即可”，省、市、镇却依次变成“要核酸检测阴性证明”“要居家隔离”“核酸证明+集中隔离+居家隔离”，最后到村里则变成禁止返乡。加码的目的，就是阻止人员返乡，减轻防控压力。这样的做法，与科学精准防控的要求背道而驰，不仅误读了中央政策，还会引起群众反感。
国务院联防联控机制27日召开的新闻发布会，强调就地过年政策是分级分类的，各地方不能擅自加码，更不能“层层加码”，甚至采取“一刀切”措施，不能阻断人员出行、返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。
既要精准防疫，又要避免过犹不及，多地结合实际探索精准适度的做法。浙江以村（社区）为单位，根据春节、春运期间来浙返乡人员的构成和规模，以红、黄、蓝三色进行预警风险等级分类，有针对性地落实防控措施。
为保障应急物资运输车辆、民生保障车辆及其他符合防疫安全要求的车辆通行，河北省日前出台道路交通管控禁令，明确禁止重复设站检查和对低风险地区车辆进行双向劝返，禁止对车辆防疫检查措施层层加码，做到一次停车、同步检查、顺利通过。
“选择就地过年，是对疫情防控最大的支持。”减少春节期间人员流动，就地过年无疑是最优解。但引导和鼓励数量众多的有返乡意愿的群众留下来，却任务艰巨。记者注意到，各地都在不遗余力宣传政策，给补贴、发红包、减房租，用“薪”也用“心”留人。
北京市制定出台《关于做好市民群众在京过年有关工作的通知》，要求各区和相关部门组织开展“春风行动”，为有临时就业意向的留京人员推荐工作岗位，向在京过年人员发放消费券。北京联通、电信、移动公司每个在网手机号码可在规定期限内免费领取20G北京本地流量包。江苏省苏州市出台“稳岗惠企十条”举措，其中外地留苏职工春节期间在苏州工作的，申请参加2021年该市流动人口积分管理（含积分落户、积分入医、市区积分入学），给予15分加分，鼓励引导老家在外地的职工留在当地过年。
许多人响应倡议就地过年，但远在老家的双亲和孩子仍是他们的牵挂。一些务工输出人数较多的地方已经行动起来，将留守老人和儿童作为春节期间关爱基层群众工作的着力点。
在湖北省枝江市马家店街道白家岗村，村干部李朝文接到在外村民告知不回家过年的微信后，第一时间去看望并慰问了留守老人董先义夫妇。“这段时间就拿我当儿子使唤，有事直接打电话！”帮老人做完大扫除后，李朝文特地将写着自己手机号的小卡片压在了茶几玻璃下面。当地党员干部的暖心服务，让回不来的“乡愁”有了寄托。目前，白家岗村在外人员已有67人明确留在他乡过年。
让长途归乡者感到暖心，让外来建设者产生归属感，在社会各界共同努力下，今年的春节注定意义非凡。正如很多网友所说：“心在一起，就是团圆。”
来源：中国纪检监察报 记者 姜永斌
