加大形式主义、官僚主义整治力度，驰而不息改进作风，是今年巩固拓展正风肃纪成果的重头戏。前不久，习近平总书记就此作出重要指示，中央纪委二次全会作出全面部署，省纪委二次全会作了进一步安排。全省各级纪检监察机关必须深刻领会、精准发力、狠抓落实。

形式主义、官僚主义是作风建设面临的顽瘴痼疾，往往纠而复发、久而复尘。毛泽东同志说过“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”。解决这一问题要有决心与恒心。

形式主义、官僚主义与享乐主义、奢靡之风虽然同属“四风”，但它们之间也还有显著差别。相对而言，享乐主义、奢靡之风一般有显在的负面载体，如讲排场、比阔气，挥霍公款、吃喝玩乐，超标乱配、违规装修，骄奢淫逸、腐化堕落等。而形式主义、官僚主义则不然，由于其存在、发展总是与领导机关、领导干部紧密联系在一起，并且总是以推进工作、落实决策的面目出现，乍一看不好把握尺度与界限，让想指责它、纠正它的人往往欲言又止，欲说还“羞”。这样，搞形式主义、官僚主义反而理直气壮，愈演愈烈。因此，解决形式主义、官僚主义问题要善于抓住要害。从工作实践上总结，就是要打好“暗访、严查、建制”组合拳。

暗访。这是检查的一种方法。有的同志下去检查习惯于车水马龙、浩浩荡荡、前呼后拥，地方和部门提前周到地规划，相关领导高高兴兴地陪同。最后，实际情况一点也没捞着，调研检查反而成为了形式主义的“亲民走秀”。这最受搞形式主义者的欢迎，因为他们最擅长的就是对上挖空心思对付，对下虚与委蛇应付。作为执纪监督者，要帮他们脱下这身装扮，让其丑态无处可藏。而不打招呼的暗访，不失为一着妙招。暗访可以避开“经典调研线路”，过滤“可视范围”的项目工程，防止“反复排演”后的一问一答，直插一线，直面实情。省纪委检查组下去暗访，有的县长、镇长来不及搞形式、走排练，汇报工作时“驴唇不对马嘴”，一下子现了原形。暗访应该坚持问题导向，轻车简从，提倡住小旅馆，吃路边餐，甚至自备干粮，先见群众再访干部，先到一线再进机关，先看实情再看材料。这样，就可以让那些热衷于搞形式主义、官僚主义的人心中无底，战战兢兢，只有老老实实的抓起来，扎扎实实地干起来。

严查。严格查处是治疗“机关病”的雷霆手段，伤筋动骨，管用有效。常言道，痛则通，通则久。只有使搞形式主义、官僚主义者感到切肤之痛，才能真正让他们痛下决心做到下不为例。我们都知道，问题出在基层，根子都在机关。当前一些基层干部群众戏谑有的地方为“领导讲话九级台风，下面执行纹丝不动”，直指一些领导干部表态嗓门大调门高，但行动少落实差。有的领导干部信奉“说即尽责”，哪管“西天取经”有多艰难。因此，要重视和敢于“一案双查”，对搞形式主义、官僚主义的，既要查处当事人，又要倒查追究相关人员的领导责任。去年环保督察中暴露出来的一批案件，令人触目惊心。这些严重污染问题绝非一日恶化，而是有一个长期积累的过程。但凡主管部门、监管部门、地方政府有任何一方负责，但凡有的人不那么装聋作哑当“官老爷”，也绝不至于到民怨沸腾的地步。对此类案件，就要锁定具体事、具体人、具体领导，不搞将功补过，而是一查到底，绝不姑息。通过查处典型案例并通报曝光，对那些以会议落实会议，以文件落实文件，以责任状落实责任的领导干部来一次深刻警示。

建制。针对问题，严格督促相关地方、部门举一反三、建章立制，用制度管人管事。这也是纪检监察机关在解决形式主义、官僚主义问题上的职责。我们既要善于治标，更要善于治本，并且是以尽可能小的代价起到尽可能大的作用。古语讲，病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎！解决形式主义、官僚主义问题，归根结底还是要在防范制度机制上找到有效办法。正如省纪委取消年终绩效考评集中检查活动一样，让大家把精力都尽量聚集到谋划工作、干事创业上来，不给那些重形式、重包装、重材料、重招呼的形式主义、官僚主义现象以滋生的土壤。在建立防范机制上，应该更加侧重反映工作实绩的客观数据，更加偏向相对独立的第三方测评，更加注重日常监督，更加考量权衡基层群众的直观感受，并且简单易操作。如在督促各级领导干部树立正确的政绩观、权力观、事业观，反对特权思想、特权现象，转变学风、文风、会风上，就应该注重平时的监督检查，日常情况的掌握，基层群众的反响。惩前毖后、治病救人是监督执纪工作的基本原则。通过举一反三、建章立制来防范纠而复发，让更少的人触碰纪律红线，也是抓住了治理形式主义、官僚主义的要害。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”纪检监察干部要有深重的为民情怀。时代是出卷人，我们是答卷人，群众是阅卷人。对纪检监察机关而言，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么，是解决形式主义、官僚主义问题的基本思路和方法。