代表委员共话坚持和加强党的全面领导

宪法修正案草案在第一章《总纲》第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”后增写一句，内容为“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”

在今年两会上，围绕“如何坚持和加强党的全面领导”这一重大课题，代表委员们发表真知灼见，积极建言献策。

党的领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证

历史和现实表明，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。代表委员们认为，如果没有中国共产党的领导，我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就，也不可能具有今天这样的国际地位。

全国人大代表、海南省人大常委会民族宗教工作委员会主任邓泽永认为，经济实力和综合国力大幅提升、人民群众获得感与日俱增、生态环境保护意识深入人心……5年来的一系列历史性变化，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

“以脱贫攻坚为例，党中央全面推行各级一把手负总责的脱贫攻坚责任制，要求‘不脱贫不调整、不摘帽不调离’，这体现了中国共产党的伟大担当，只有中国共产党才能团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。”邓泽永说。

全国政协委员、安徽省政协主席张昌尔认为，宪法修正案草案及时将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”这一重要论断充实进来，使之具有了最高的法律效力和执行效力。

张昌尔说，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，善于在党的领导下通过民主程序把党的主张转化为政协各参加单位和广大政协委员的自觉行动。

“大到党和国家事业，小到企业改革发展，之所以发生历史性变革，最根本的原因就在于有习近平总书记这个坚强的领导核心为全党掌舵。”全国政协委员，新兴际华集团有限公司党委书记、董事长奚国华认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义伟大旗帜在世界上更加鲜艳夺目、令人神往，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南

“我们坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，履职尽责展现新作为。”来自云南的全国政协委员杨宁与和向红在交流讨论时不约而同地表示。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

代表委员们认为，习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。坚持和加强党的领导，必须把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，在学懂、弄通、做实上下功夫，用学习的成果推动实践的发展。

“党的十九大精神十分丰富，重中之重是要学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。”全国政协委员，中国社会科学院马克思主义研究院党委书记、院长邓纯东表示。

邓纯东说，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神统一思想和行动，为落实十九大的各项决策部署凝聚人心和共识，贡献智慧和力量。

全国人大代表、重庆市人大常委会主任张轩说，要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大精神，推动党中央决策部署在重庆落地见效，推动重庆经济社会持续健康发展。

完善坚持党的全面领导的制度

两会开幕前夕，党的十九届三中全会在京举行。会议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，并同意把《方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

深化党和国家机构改革的首要任务，就是完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。

“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从政治和全局高度，不断深化党和国家机构改革，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。”全国人大代表、安徽省委党校教授吴梅芳说，要不折不扣贯彻落实好党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，更好发挥我国社会主义制度优越性。

深化国家监察体制改革，是强化党和国家自我监督、坚持和加强党的领导的重大决策部署。两会期间，这一重大决策引起代表委员们的广泛关注。

“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，改革的顶层设计只有坚持和加强党的领导，才能取得实效。”全国人大代表，江苏省纪委书记、省监委主任蒋卓庆表示，监察体制改革针对反腐败斗争中存在的职能力量分散、监察范围过窄、纪法衔接不畅等突出问题，抓住加强党对反腐败工作统一领导这个根本，整合工作力量，设立监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，有效健全了党领导反腐败工作的组织体系。

全国人大代表，浙江省纪委书记、省监委主任刘建超表示，要进一步强化党对反腐败工作的统一领导，充分发挥党委反腐败协调小组的作用，加强监察机关与司法机关的工作衔接。要加大探索实践力度，形成高效顺畅的监察工作运行机制。（记者 何韬）