“转变工作作风，提高服务效能,努力打造全国党政机关服务最优城市...”3月21日,武汉市部署召开2018年全市基层作风暨营商环境巡查工作部署动员会，将再次派出“108将”,专项巡查全市营商环境，重拳整治干部服务精神不足、服务质量不高、服务效率低下，不作为、懒作为、慢作为等损害营商环境的突出问题。

据悉，营商环境情况是今年基层作风巡查的主题，武汉市组建新一批“108将”,成立15个组,以企业和投资者诉求为风向标,按照“哪里问题突出就巡查哪里”的要求，有重点、有针对性地深入园区和企业,以市区两级党政机关、基层站所为重点对象,以影响营商环境的体制机制、涉企涉才政策落实情况、干部作风问题为重点内容，以此推动各部门作风转变、服务提升，优化武汉营商环境。

此次基层作风巡查与前两次不同,将重点专项巡查重点聚焦影响武汉市营商环境的突出问题，包括招商引资项目落地、政策兑现、行政审批、市场监管、干部作风等方面——

体制机制不健全，如市场监管体制不顺,职责边界不清、交叉重复,导致部门审批、服务出现“真空”，项目建设推诿拖拉;招商引资政策系统性不强，导致政策落实效果不够理想；政务网络平台信息互通共享不够,部门之间信息系统分割,导致协调机制不畅等问题。

行政审批和服务效率不高,如“三办”改革不到位,行政审批制度不落实、办事效率低下,影响项目落地进展;项目报建审批中相关部门手续办理周期过长、程序不够优化;基层窗口审批人员力量不足，业务素质不高，企业和群众办事不便利等问题。

涉企涉才政策落实不到位，如承诺事项兑现不力;有关财政、税费、土地等招商引资及配套政策落实不到位；高端人才落户、购房、子女就医就学等政策跟进不及时等问题。

市场监管不力，如部分行业垄断市场,企业选择性较少；中介机构脱钩不彻底,服务质量和效率不高；对企业乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

干部作风问题,对市委市政府招商引资重大决策部署不落实、行动迟缓、走调变样,对项目推进不深入研究、工作仅停留在方案上、进展缓慢;基层干部服务意识不强、水平不高、效率低下,故意刁难、干扰项目建设和企业生产经营,以及敷衍塞责、吃拿卡要等损害企业和投资者合法权益的问题。

营商环境专项巡查以全面排查和驻点督查相结合的方式进行。第1-14组分别驻点14个区(含开发区)开展巡查,第15组对口市直相关单位开展巡查。

巡查组将对《武汉市招商引资项目2018年落地开工计划》中明确的788个已签约项目逐一梳理,建立项目清单。各巡查组根据清单，制定工作计划，对项目实行全覆盖式走访调查。

同时,巡查组对全市注册中小企业基本情况进行全面起底,建立企业清单。巡查组将每月从驻区中小企业中选取10—15家,实地走访、点对点交流，收集企业生产经营中存在的突出问题。

进驻各区后,巡查组将通过查阅资料、明察暗访、个别谈话,以及定期召开座谈会、问卷调查、与企业负责人及主要经营管理人员面对面交流等方式，对掌握的问题线索进行核查,并从中发现和挖掘其他问题线索。

对共性及面上问题线索，巡查组将移交有关区和单位调查处理或整改落实，并严格跟踪督办；对可查性较高、可能涉及干部作风问题的线索,每周选取2-3件，组织力量直接进行调查,调查后发现存在干部作风问题或贪腐问题的，移送有关纪检监察机构依纪依法追究责任；对重大复杂、跨区域、涉及市直部门的问题，上报研判处置。对于损害营商环境的典型案例，将会定期通过媒体进行公开曝光，发挥反面典型警示震慑作用。

此外,专项巡查结果将作为各区和相关部门年终绩效考核、落实党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部考核评价、选拔任用的重要依据。对巡查中发现存在严重影响营商环境突出问题的,或者整改不力、造成不良后果的,严肃追责问责。