2018年1月24日,省十三届人大一次会议开幕,《政府工作报告》新鲜出炉。与往年不同的是,今年的《报告》前后跨度十年时间,覆盖多个领域,但总结起来,却只有薄薄的一小本。
看点01 那么这份报告究竟是怎么“出炉“的?
看点02 最难起草的是哪部分内容?
看点03 站在新时代开端的湖北,将会有哪些“新动作”?完成哪些小目标?
25日,湖北之声两会直播间里
来了两位“大咖”
热气腾腾的《政府工作报告》对他们二位来说
是“老朋友”哦!
大家猜猜他们是谁?
黄良港
湖北省政府研究室(发展研究中心)副主任
《政府工作报告》主要起草者
欧阳康
华中科技大学国家治理研究院院长
《政府工作报告》咨询专家
(左:省政府研究室党组成员、副主任黄良港; 中:湖北之声主播万敏; 右:华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康)
主要起草者说:其实是人民在写报告
万敏:31页纸的报告,您觉得最难、费心的是哪部分?
黄良港:这个报告第一部分是总结成绩,回顾;第二部分是对后五年的工作提出总体要求;第三部分是对今年的工作提出建议,也是最难的部分。第三部分要解决有没有的问题,是实实在在的干货,要真金白银的投入。”
万敏:就是如果写进去了的话,老百姓会是看的就是今年咱们政府是不是做了这些事情。
黄良港:老百姓去看也是对政府的一个约束,你写进去了,那就是政府的承诺。不过,这篇报告也是密切联系群众的报告,报告的起草过程,也是人民群众广泛参与的过程,可以说是人民写报告。报告中的许多民生礼包反映了广大民众的所忧所盼,很多工作谋划来自于基层的实践和创造。“两会”召开前,共收到各方面意见577条。对每一条意见,起草组都认真分析研究,尽可能充分吸收。
(左:湖北之声主播万敏; 中:省政府研究室副主任黄良港;右:华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康)
湖北的经济总量超过瑞典、波兰、比利时——可以排欧洲的第八位
万敏:作为被邀请对政府工作报告的初稿做专家评议的人,您手上拿到的这份报告和您之前看的那个初稿有什么不一样?有哪些改变?
欧阳康:我当时看到的报告里边还没有这么多的数字,现在数字一出来以后,我就觉得特别的振奋。因为我们去年湖北的经济增长总增长的速度是7.8%,取得了很丰硕的成果,我们的GDP总量已经是3.65万亿,超过了全国增长的平均水平,应该说也是在中国的这个经济排名中间,我们有一个非常好的位置。
黄良港:刚才欧阳教授谈到我们GDP实现3.65万亿,这个数据可不简单,在全国来看,我们的位次从第九位升到第七位,超越了辽宁、河北这两个大省,这应该是个标志性的成就。另外如果把湖北作为一个经济体与欧洲国家比进行排序的话,我们的经济总量超过了瑞典,波兰、比利时,可以排到欧洲的第八位。
万敏:就是咱们一个省的总量可以和欧洲一个国家的总量相比。
欧阳康:嗯,其实3.65是一个很好的一个话题。我也注意到与当时我们看到的初稿相比,这一次不仅把成绩总结得更加充分,把我们的经验总结得更加清晰,还对我们当前存在的问题,做了更加深入细致的发掘,表明我们省委省政府对湖北当前发展的现实,一方面我们充满着信心,另外一个方面也有一种紧迫感,有一种忧虑,我们有一种战略定位。我可以强烈地感受到湖北自信,湖北真正在中部崛起,战略支点走在前列,应该说又迈出了非常坚实而且值得我们来点赞的一步。
万敏:点赞湖北!
欧阳康:讲到未来的工作,刚才黄主任特别谈到这一部分是最难最纠结的。你可以说是要求最高的,它直接影响到我们未来五年,特别是我们今年2018年的这个工作,我的一个感觉就是非常清晰地强化了创新驱动的这个问题,把这个问题提到了一个非常高的位置,而且做了很多非常重要的、清晰的部署。通过这个报告,我们可以更加深入地明细地看到湖北自信、湖北征程,还有实现这样一个伟大征程的湖北战略,所以我们看了以后觉得非常高兴。
(左:湖北之声主播万敏; 中:省政府研究室党组成员、副主任黄良港; 右:华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康)
7.8% vs 7.5%
万敏:去年GDP的增长目标是已经完成了7.8%,之前定的今年目标也是7.8%,那么这一版报告里面提到数据是7.5%。为什么会有一个这样调整?
黄良港:确定这一目标的设定。我个人认为主要是三个因素。第一是可行性,综合外部环境和省内中长期走势,确定全省增速的合理区间,这个就是我们省的潜在增长率,专家测算7%到8%。第二是必要性,在稳定预期、稳定就业、稳定收入的基础上,确定底线目标,就是我们今年增速企稳的区间7.5%到7.8%。第三就是精准性,为了落实高质量发展的根本要求,引导各方面更加注重质量效益,摆脱速度情结,最后确定了7.5的预期发展目标。这里面还有一个因素,我们是生态大省,承载着一库清水北送、一江清水东流的生态责任,长江生态大保护的任务很重,我们的重化工企业调整转型的行动仍在进行中,这也是为我们的发展转型留下空间。
万敏:这个7.5是一个GDP,绿色的生态的GDP咱们也要考虑进去。
黄良港:没错!
(嘉宾和全体工作人员的合影)