【2020年市州纪检监察工作亮点巡礼】恩施州:下沉遍访听民声 群众“信访”变“信服”

2021-01-26 15:01   湖北省纪委监委网站  

2021年1月6日,寒风瑟瑟,霜雪凝翠。恩施市芭蕉侗族乡纪委书记胡青华冒着严寒行走在王家村,对此前向村民承诺解决的事项逐一“回头看”。

“修好了,修好了,现在用水方便得很……”村民杨顺清正在清洗猪圈,白哗哗的自来水从水管里喷流而出,面对突然到访的胡青华,他连声叫好。

两个月前,由于自来水管损坏了,迟迟得不到维修,生产生活极不方便,杨顺清等几户村民急坏了。就在这时,乡纪委干部来到村里下沉遍访,他们反映了这一问题,没想到第二天有关人员就上门处理了。

这是恩施州纪检监察干部下沉遍访,让群众“有话没白说”的一个实例。

去年3月以来,恩施州纪委监委组织州、县、乡三级纪检监察干部遍访基层,主动到一线去发现和解决问题,把“接访台”搭在群众家门口,倾听群众诉求和呼声,实现诉求有人听,问题有人管,困难有人帮。

诉求有人听,700余名纪检干部下沉遍访

“你们又来了呀,现在从这里走没事了,不像以前,一下雨穿靴子都走不过去……”2020年12月8日,巴东县大支坪镇纪委工作人员第四次来到河罗子村,十一组村民廖礼平笑着迎了上去。

4月15日,恩施市板桥镇纪委开展下沉遍访活动

去年4月,该镇纪委在下沉遍访时,接到当地村民“一到下雨天,进村主干道上的一处涵洞积水严重,村民出行十分困难”的诉求。

“群众的难事,就是我们纪检监察干部的家事。乡亲们有困难,绝不能坐视不管。”接访结束后,该镇纪委监委干部立即赶到现场查实情,督促把问题整改到位。随后,镇纪委又进行回访,让村民们吃了颗“定心丸”。

群众的“表情包”,就应该是纪检监察工作的“晴雨表”。如何发挥纪检职能,巩固脱贫攻坚成果,助力乡村治理和乡村振兴?恩施州纪委监委亮出新招。2020年3月以来,该州纪委监委出台方案,作出部署,组织州县乡700余名纪检监察干部遍访基层,通过一线走访、开门接访、带信下访、问效回访等方式,力争集中化解一批基层信访举报,坚决查处一批群众身边腐败问题,协调解决一批群众合理诉求,把问题化解处理在基层,架起一道党心民心“连心桥”。

按照要求,州、县市纪委监委领导班子成员采取挂钩连片的方式,每季度至少到所联系县市、乡镇公开接访一次,全年至少下沉一个村(社区)工作1天,变“坐等上访”为“下沉接访”,主动到一线去发现和解决问题。

巴东县纪检监察干部在沿渡河镇官田村开展下沉遍访,了解扶贫政策落实和干部作风情况

“与此同时,全州纪检监察机关坚持带信下访、问效回访,及时向举报人反馈查核情况,公开通报有关重点举报件处理结果,还群众一本‘明白账’。”该州纪委监委信访室负责人介绍。

截至目前,该州已走访2504个村(社区),走访群众15万余人、重点信访人1607人,解剖信访矛盾突出村(社区)269个。

有话不白说, 5000余个信访难题“案结事了”

“小侄儿子眼看就要结婚了,准备得怎么样呢?”近日,鹤峰县五里乡湄坪村村民李一凡正准备去田里忙活,遇到哥哥李一国,两人话起家常。

15年前,因李一国家的田坎排水沟位置不合适,一到雨季涨水,就会淹没李一凡家的庄稼,兄弟俩从此心生芥蒂。日积月累,双方的家人连跳广场舞站队的位置都吵,小问题累积成了大矛盾。

去年6月,该乡纪委书记吴立辉在下沉遍访时了解到这段“陈年旧事”后,决定啃下这块“硬骨头”。他和村支两委分工协作,分别到兄弟俩家走访。

“亲兄弟,打断骨头还连着筋。其实一个排水沟,把位置改合适就行了,你看就这个问题,你们两家几代人都互不来往……”吴立辉苦口婆心,再次来到兄弟俩家里,话家常,谈发展。最终,排水沟改了位置,两家人放下芥蒂,眉开眼笑。

主动下访,化解信访矛盾,解决村民闹心事。特别是对一些多层级多年份的信访疑难问题,该州由州、县市纪委监委领导班子成员包案督办,深入联系片区一线开展带信下访,督促、指导承办部门认真核实,查清问题,确保“案结事了”。

宣恩县万寨乡纪委组织干部下沉遍访

建始、鹤峰、来凤等地纪委监委在遍访工作中,梳理出一批村集体财产管理、土地二轮承包、林权改革、移民安置补偿等遗留问题,通过发督办函、纪检监察建议书等方式,压实职能部门主体责任,推动解决突出问题36个。

截至2020年底,该州纪检监察机关已解决突出共性问题87个,办结业务内问题459个,办结业务外问题4724个。

矛盾不上交,越级访人次下降35.71%

2020年8月23日,建始县官店镇后坪村党支部书记胡某某受到党内严重警告处分。这源自县纪检监察干部到该村“摆摊设点”搜集线索。

“邻居五保户姚婶好久没领到养老金了,我怀疑村支书有挪用嫌疑。”正值土家族赶场的日子,人流熙攘,看到纪检监察干部进山征集问题线索的“摊点”,就有村民当场将线索反映出来。

难道有“猫腻”?该县、乡纪委监委随即按程序成立调查组,查看养老补助金发放流程,到一线走访村民,和胡某某正面“交锋”。

经核查,因分散供养,五保户姚某某请村干部代管养老补助金存折。胡某某帮其领取养老补助金后,擅自挪用,而姚某某一直蒙在鼓里。

“满意了,满意了,没想到这么快,反映的问题就得到了处理……”此案信访人接到县纪委监委干部的回访电话时,高兴地说道。

建始县纪委监委的做法并不是个例。为切实让下沉遍访活动取得实效,对于在活动中收集到的问题线索,该州纪检监察机关发现一起查处一起,坚决向群众身边“微腐败”亮剑,营造风清气正的政治生态。

建始县长梁镇纪委到卸甲坝村开展下沉遍访活动

去年6月25日,利川市凉雾乡纪委书记在下沉遍访时,收到“某某村党支部书记李某收受村民钱财,承诺为其评上低保”的问题线索。经查证,该乡纪委已对其立案审查。

不仅如此,该州纪检监察机关以点带面、以“件”促改,对群众反映强烈的普遍性问题,通过发提醒函、督办函、建议书等方式,推动职能部门系统整改,长效长治。去年以来,该州上级纪委监委转送件下降14.78%,越级上访人次同比下降35.71%。

“信访工作是送上门的群众工作,进了门,就要负责到底,要的就是走深、走心、走实,做到群众心坎上。”该州纪委监委主要负责人表示,将坚持力量下沉,到一线发现和解决群众反映强烈的突出问题,不断增强信访工作质效,提升群众幸福感、获得感、安全感。(甘娜 苏娇)

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