党风政风前哨 | 网吧接纳未成年人 谁来监管

2018-01-27 20:20   湖北综合  

《未成年人保护法》规定,不得允许未成年人进入互联网上网服务营业场所;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。然而,每到暑假,不少网吧老板面对找上门来的未成年人,他们不把《未成年人保护法》当回事,来者不拒。

黄石市大冶市一名学生家长向栏目组反映,大冶市区有家名叫星辉的网吧长期接纳未成年成上网,他上小学的儿子就经常偷溜到这家网吧上网,让他很是头疼,在一家补习班旁边,记者见到了家长说的这家网吧,网吧二楼,昏暗的灯光下,十多个中学生模样的孩子坐在电脑前,记者一看,他们玩的都是时下最流行的网络游戏,在网吧记者看到“未成年人禁止入内”的标识就赫然贴在醒目的位置。

记者:你多大啊?

学生:高一

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条明确规定,互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。再加上上网必需要身份证实名登记,那么这些未成年是怎么通过身份信息验证的呢?

记者:没带身份证能不能上网?

学生:可以啊。

不用身份证就能上网?记者决定试一下,在网吧收银台正好有几个学生模样的未成年人来上网,几个孩子递上钱什么都没说,网吧工作人员也没有索要他们的身份证,而是熟练的从桌上拿起几张身份证登记上网。随后,记者表示没带身份证,想要上网。

记者对话星辉网吧工作人员

星辉网吧工作人员:你有身份证吗?

记者:没带。

星辉网吧工作人员:那你等会,等他们下机,现在没身份证了。

记者:还要等多久?

星辉网吧工作人员:等十几分钟

记者:等学生去上课吗?

星辉网吧工作人员:嗯。

记者:他们几点钟上课?

星辉网吧工作人员:两点左右。

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条规定,互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记,并记录有关上网信息。记者看到,公安机关提醒出示身份证的标示,就贴在收营台,可这家星辉网吧却视为不见,对未成年人大开方便之门,甚至准备好了给他们登记上网的身份证。 而据记者走访发现,像这样的网吧在大冶市还不止一家。大冶市区的龙凤网吧、星月网咖、星空网吧均有未成年上网。

记者:这家不要省份证可不可以上网?

网吧工作人员:可以。你用身份证了吗?

记者:我未成年。

这家网吧隐藏在一条巷子深处,没有悬挂招牌。在网吧二楼,记者居然看到有十多个小学生模样的未成年人正在上网打游戏。

多家网吧接纳未成年人上网,职能部门是如何监管的呢?下午四点多钟,记者以未成年学生家长的身份来到大冶市文化执法队,举报星辉网吧接纳未成年上网。可是,直到下午五点半,守在网吧的记者,也没见有执法队的工作人员来检查。记者随即联系上大冶市文化执法队的一位陶队长。

黄石市大冶市文化执法队陶队长:我们已经下班了,你放心,明天我们一定盯死他。

第二天中午12点半,记者再次来到星辉网吧,网吧正常营业,里面仍有大量未成年人在上网。记者再次联系文化执法队的陶队长进行举报。

记者:我现在看到有很多未成人在这上网,你们能不能来查一下?

黄石市大冶市文化执法队陶队长:我们在乡镇检查,我等下回来。

在记者的再三要求下,这位陶队长终于答应,派工作人员先过来。从中午12点半记者打完电话到下午三点,进入网吧的未成年人已经有十多个了,可仍没见到文化执法大队工作人员的身影。记者当天第二次联系陶队长。

黄石市大冶市文化执法队陶队长:我现在回来了,在路上。

下午四点多钟,大冶市文化执法队陶队长联系到记者,说他们正在星辉网吧检查。

黄石市大冶市文化执法队陶队长:我们刚刚把星辉查了,跟你说一声。

记者:你们去查的时候有多少未成年在里面上网?

黄石市大冶市文化执法队陶队长:不多,有几个。

记者:那一般网吧是什么处罚?有几个未成年上网?

黄石市大冶市文化执法队陶队长:我们查了,看到了几个。他这个处罚要等我们开会再定。

2010年,文化部下发的关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知中明确规定,对一次接纳3名以上(含3名)未成年人,依法吊销《网络文化经营许可证》。对一次接纳2名以下未成年人的网吧,依法责令停业整顿30日;一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》。按照通知中的规定,星辉网吧的情况应该被吊销《网络文化经营许可证》停止营业,然而,时隔四天,记者再次来到星辉网吧看到,网吧依然在营业,里面仍有未成年人在上网。

未成年人没有足够的认识水平和辨别能力,容易沉迷于网络,受到精神伤害。防止未成年上网,是保护他们生理、心理健康的必要措施。对网吧经营者只顾利润,无视规定的做法,作为把关部门的文化局,应防患于未然,或者及时制止,大力查处。面对群众举报麻木不仁,一拖再拖,无疑是失职。

前哨回访:黑混凝土企业被查处 相关责任人被问责

5月24日,《党风政风前哨》曝光了麻城市一家无资质的混凝土搅拌企业,违法生产、供应商品混凝土,并已大量流向当地建筑市场,当地相关职部门面对举报,长期视而不见。7月13号,前哨记者再次回访麻城。

5月24日,《党风政风前哨》节目播出了题为《黑混凝土企业 何以能混迹建筑市场》的短片,曝光了麻城市“建联商砼”混凝土搅拌站,在不具备生产资质的情况下,明目张胆违法套借他人资质经营生产、销售混凝土。

麻城市住房和城乡建设局工作人员:目前建联它没有资质,没有资质的商混土是绝对严格不能进入市场的。

“建联商砼”不仅违法生产销售混凝土,而且整个项目,从用地到规划,再到建设等,都没经过审批。

麻城市城乡规划局副局长:我们根本没批准他们,就是违法建设,整个都是违法建设。

50天后,7月13号,记者再次来到麻城“建联商砼”混凝土搅拌站,厂区内,违法生产已经停止,临时活动板房已被拆除,混凝土搅拌生产线上的五个水泥罐,已经拆掉了三个。问题曝光以后,麻城市委市政府高度重视,多次组织召开专题会议,督办“建联商砼”违法经营案件整改工作。7月6号,麻城市规划局正式对该违法企业下达处罚决定书,要求其在十五天内拆除违法建筑。

麻城市城乡规划局副局长李成文:原来五个(水泥罐)已经拆掉了三个,剩下的两个我们要求他们在规定时间内拆完。

麻城市有关部门现已查明,“建联商砼”共违法生产、销售商品混凝土5万方左右,涉及24个建筑工程项目,麻城市委市政府责成麻城市住建局,对所有涉及的项目展开全面抽检,对混凝土不达标的项目要依法拆除重建,对非法经营销售混凝土的行为依法处罚。针对《党风政风前哨》曝光的问题,当地纪检监察部门立即介入调查,目前已对相关责任人进行问责追责。

胡文奇 麻城市人民政府副市长 被工作约谈;

徐斌 时任麻城市中馆驿镇党委副书记、镇长,现任麻城市鼓楼办事处党委副书记、主任,受到党内警告处分;

刘俊 麻城市中馆驿镇党委副书记、镇长 被诫勉谈话;

黄同斌 麻城市住建局党委书记、局长 被诫勉谈话;

阮杰 麻城市规划局党委书记、局长 被诫勉谈话;

杨辉勇 麻城市国土资源局党委书记、局长 被工作约谈。

刘宏明 麻城市中馆驿镇党委副书记、副镇长 受到党内警告处分;

黄六亿 麻城市中馆驿镇人大常务副主任 受到党内警告处分;

黄兵红 麻城市住建局党委委员、总工程师 受到党内警告处分;

何干 麻城市规划局党委委员、副局长 受到党内警告处分。

另外还有5人受到不同程度的党纪政纪处分和组织处理。

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