2013年3月17日，李克强在就任总理后的首次记者招待会上公开承诺：“本届政府任期内，政府性楼堂馆所一律不得新建”；还明确提出严禁以“中心”、技术业务用房等名义搭车新建楼堂馆所。但是，在孝感市云梦县，30多个县直单位，正陆续搬进以“中心”名义修建起来的新办公楼。这便民“中心”怎么就成了办公楼了呢？

在孝感市云梦县东城新区黄香大道和龙岗路的交汇处，四栋多层建筑组成的建筑群已经拔地而起，颇具规模。当地群众告诉记者，这片建筑是2013年以后，当地修建的便民服务中心。然而如今，这个便民服务中心的大部分面积，被分给各县直单位用作办公楼。6月26日，记者暗访发现，在其中的一栋大楼内，云梦县农业局和城乡规划局等单位已经整体搬迁入驻。

记者在已经建成的其他几栋楼里转了一圈后看到，这几栋楼内部装修已经完成，部分单位已经入驻。据物业管理方的工作人员透露，现在搬进来的单位还只是一小部分，将来还会有更多云梦县的局级单位陆续搬进来。

那么，这个项目当初又是如何审批的呢？记者找到云梦县发改局。原来，根据2013年2月，孝感市发改委的批复文件，如今这四栋楼是分别以云梦县“便民服务中心”、“信访维稳中心”、“群众文化活动中心”和“党员活动中心”四个项目批建的。

黄局长说，当年和四大便民项目一起报建的有一个县“四大家”行政中心，但是，因为中央下令禁止兴建政府性楼堂馆所，当时在建的行政中心停了工，而其他四个便民服务项目顺利建了起来。

黄局长说，至于这几栋大楼建成后具体怎么分配的，他们并不清楚。记者随后找到云梦县机关事务管理局，一位陆局长证实，县里确实已经确定了一批拟搬迁单位名单，但具体名单他不愿向记者提供。

不过，记者在该局拍到这样一组图片，在一份便民中心项目的图纸上，详细标注了分配单位和分配面积，其中就包括规划局、水产局、农财局、住建局、编办等单位，而记者进一步调查发现，这些单位不少原来就有办公楼。

孝感市发改委的批复显示，四个项目批准总投资金额为1.3197亿元，总建筑面积53886平方米。而记者在云梦县便民中心建设指挥部无意中拍到的一张图片显示，四栋楼实际建成面积为56325.76平方米，也就是说，这个项目超规划建设2440平方米，建设成本也大大超过审批预算。

便民中心项目超建了，并不意味着便民场所和活动空间更大。根据审批，云梦县群众文化活动中心项目，总建筑面积为17454平方米，实际建成17930平方米，但如今准备用于群众文化活动的部分却少得可怜。

那么，这么大的一个群众文化活动中心，除了保留下来的一个篮球场和一个乒乓球室，其它部分又是用来干什么呢？

云梦县便民服务中心项目指挥部汪主任说：“你像这一栋楼，群众活动中心，（设计）就很多的图书馆这些东西，现在都改成办公室了。”

在云梦当地，群众对这样将便民服务项目变相建成办公楼的做法，也是颇有意见。

市民表示：“（政府的）办公地点都修好了，群众娱乐的可以说没改变。”“办公没意义，搞那么大，投那么多钱。”“办公楼没必要修那大，为了形象问题。”

2013年，中共中央办公厅、国务院办公厅关于《党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房》的通知中明确规定，各级党政机关除一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所外，还明确规定，严禁以“学院”、“中心”等名义建设楼堂馆所，严禁以建技术业务用房名义搭车新建楼堂馆所，严禁改变技术业务用房的用途。然而，云梦县虽然停掉了行政中心办公楼，但以便民服务项目修建起来的大楼，如今大部分实际上也被挪作成了各单位的办公楼。

违规修建楼堂馆所的现象，影响党和政府的形象，人民群众反映强烈，十八大以后，楼堂馆所的建设受到严格控制，可是，还是有人把以服务百姓为名义建设起来的便民中心，曲线变成办公楼；对这种做法，必须提高警惕，及时识别，断然制止、坚决纠正。

前哨回访：落户政策解答不一 武汉公安整改追责

5月份的《党风政风前哨》曝光了湖北大学毕业生小张办理户口托管，公安部门各级分管部门的工作人员说法却不一致，这让她很困惑。此事经我们栏目曝光后，引起了武汉市公安户籍管理部门的重视，迅速做出整改。

5月27号，《党风政风前哨》栏目报道了湖北大学新闻学院大四学生小张，毕业后想以“投亲靠友”的方式落户武汉，但却没有想到，各个部门的说法却不统一。武汉市人才中心、武昌区人力资源服务中心、省公安厅治安总队户籍科 、武昌区政务中心户籍窗口、江汉区民意派出所工作人员都表示，小张可以以“投亲靠友”的方式落户。

武汉市武昌区政务中心户籍咨询窗口工作人员：“毕业超过两年不能（投亲靠友），毕业两年以内可以呀（有没有这个规定 我们看一下）没有接到取消的通知。”

但武汉市公安局户政管理处、江汉区政务中心户籍窗口工作人员却表示，这“投亲靠友”的落户方式已经取消了。

节目播出后，武汉市公安局连夜部署，展开调查，并以此为契机，举一反三，加强、改进作风，提升户政管理水平。

武汉市公安局治安管理局副局长耿玮说：“在全战线开展了学教训、找问题。补短板、强作风的专项行动，提高我们的为民服务，特别是为大学生服务的能力和水平。”

耿局长表示，出现这种情况，主要是因为一些窗口民警对落户政策不熟悉。5月22日，武汉正式实施户籍新政，取消了“投亲靠友”的落户政策。明确了夫妻、子女和父母之间符合相关条件，可以投靠落户。毕业3年内在武汉就业创业的普通高校毕业生，凭房屋租赁合同，提交《申报户口登记表》、户口簿、身份证、劳动合同或工商执照等材料，即可申请落户。中专毕业生满足相应条件也可落户。为了更好的服务大学生办理落户，武汉市公安局通过进校园、进企业、进校园网、微信群的方式，扩大户籍新政宣传覆盖面。并对系统内民警进行专场培训，避免出现同一个政策多部门答复不统一的情况。

目前，武汉市公安局硚口分局开辟了“海燕直通车”，而作为试点，东湖高新分局率先开通了微信“光谷落户直通车”，市民只需要关注“武汉市东湖高新公安”微信号，点击“光谷落户“，就可以实现政策解答、网上预审、网上预约，解决了办证排队的问题。

问题曝光后，武汉市纪委驻武汉市公安局纪检组，立即启动追责问责程序，相关责任人受到各种党纪政纪处分与组织处理。

殷学才 武汉市江汉区公安分局人口大队 派驻区政务服务中心民警 被谈话提醒

熊英 武昌区公安分局人口大队派驻区政务服务中心民警 被谈话提醒

夏娟 武汉市公安局治安支队二大队文职人员 被批评教育并调离工作岗位

王璐 武汉市武昌区政务服务中心文职人员 被批评教育并调离工作岗位

张桂 梅武汉市江汉区政务服务中心文职人员 被批评教育并调离工作岗位

武汉目前正在实施“百万大学生留汉创业就业计划”，作为户籍管理部门，只有进一步转变户籍窗口工作作风、提升户籍窗口服务效能，积极探索规范、便民、高效的户籍管理新举措，才能更好的服务百姓。希望相关部门能进一步积极探索，有效实施，让更多办理落户的群众受益！